Налог с непонятных материй

   Продолжавшиеся на протяжении последнего года разговоры о необходимости налогообложения майнинга криптовалют совершенно неожиданно закончились ничем: перед вторым чтение депутаты решили изъять из законопроекта «О цифровых финансовых активах» само понятие «майнинг».

     Алексей Подшибякин, политолог, член Экспертного совета Палаты молодых законодателей при СФ РФ

   Мысль о необходимости распространить нормы Налогового кодекса на майнеров криптовалют циркулировала в среде законодателей еще с начала 2018 года. Единственное, что по большому счету мешало решить этот вопрос одним росчерком пера, – это до сих пор не урегулированный правовой статус самих криптовалют. Как облагать налогами то, чего с точки зрения законодательства в стране существовать не может? Вместе с тем уже на тот момент для всех было очевидно, что при должном уровне организации майнинг может приносить и приносит высокий доход, совершенно свободный от каких бы то ни было налоговых отчислений. В ситуации, когда в стране вынужденно повышают пенсии и выполняют сложнейшие налоговые маневры в нефтяной отрасли с тем, чтобы изыскать средства для дополнительного наполнения бюджета, это, как минимум не справедливо.

  Учитывая зыбкость правового поля и тонкость обсуждаемых материй, в отношении криптовалют и налогообложения их майнинга не могло быть принято никакого другого решения кроме компромиссного. Причем, все предпосылки для его принятия присутствовали. Уже к первому чтению законопроект «О цифровых финансовых активах» содержал в общих чертах подход, который с одной стороны позволял оставить вопрос правового статуса майнинга криптовалют по-прежнему открытым, при этом обложить сам процесс налогом. Депутаты предполагали, не вдаваясь в подробности, рассматривать майнинг как вид прибыльного бизнеса, распространив, таким образом, на него нормы Налогового кодекса.

   Это означало, что с физических лиц, занимающихся майнингом криптовалют, планировалось взимать НДФЛ, а для юридических лиц режим налогообложения должен был соответствовать форме их бизнеса, что означало возможность или работать по упрощенной схеме (УСН), или платить налог на прибыль.

   Практически все лето в нижней палате российского парламента действовала отдельная рабочая группа, которая должна была в виде поправок ко второму чтению избавить процесс налогообложения майнинга от всех шероховатостей и сделать его максимально прозрачным. В итоге к концу октября законопроект «О цифровых финансовых активах» подошел вообще без единого упоминания слова «майнинг» и, соответственно, его налогообложения… Гора в очередной раз родила мышь!

   По имеющейся информации в какой-то момент мнения внутри рабочей группы разделились, и возобладало то, согласно которому не стоит заниматься налогообложением непонятной материи без ясного и четкого определения ее правового статуса. Кстати, такая позиция на 100 процентов совпадает с мнением Минфина по этому вопросу, который также исходит из приоритета законодательных определений над Налоговым кодексом.

   В результате сложилась абсолютно парадоксальная, если не сказать анекдотичная ситуация. В стране, которая в сфере майнинга криптовалют контролирует от 5 до 7 процентов всей мировой вычислительной мощности и в которой в сам майнинг по самым скромным оценкам вовлечено более 200 000 человек, на законодательном уровне майнинг игнорируется.

   Этому обстоятельству, безусловно, рады те, кто этим самым майнингом занимается, ведь им и впредь можно не думать о налогах. Но почему интересы 200 000 человек в глазах депутатов оказались весомее остальных миллионов граждан страны, не освобожденных от уплаты налогов в бюджеты разных уровней? Уж не потому ли, что интересы 200 000 совпадают с собственными интересами многих парламентариев?

Главное, Статьи